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江苏省应急管理厅办公室关于印发《化工(危化品) 企业常见安全隐患警示清单》的通知

时间:2019-8-12 17:02:55

各设区市应急管理局:

  为进一步指导化工(危险化学品)企业扎实开展隐患排查治理工作,增强企业隐患排查治理的可操作性,推动企业主动落实安全生产主体责任,有效防范和化解安全风险,省厅认真梳理近两年来深度检查指导发现的安全隐患,形成《化工(危险化学品)企业常见安全隐患警示清单》(以下简称《警示清单》)。《警示清单》共244条,其中人的不安全行为86条,物的不安全状态102条和管理缺陷56条,是化工(危险化学品)企业主要负责人、各层级管理人员和一线员工在日常工作中经常性、重复性发生的不符合安全生产要求的问题,是化工(危险化学品)企业在日常安全生产工作中必须禁止或避免发生的事项,是《江苏省危险化学品安全生产深度检查指导表》的补充。

  各地要立即将《警示清单》传达至相关化工(危险化学品)企业,督促企业组织从业人员认真学习,结合企业安全管理实际,进一步补充完善《警示清单》,并逐项逐条开展自查自改,持续运用《警示清单》规范和加强安全生产管理,严防化工(危险化学品)企业生产安全事故发生。

  附件:化工(危险化学品)企业常见安全隐患警示清单


                  江苏省应急管理厅办公室

                   2019年8月9日


化工(危险化学品)企业常见安全隐患警示清单

一、人的不安全行为(86条)

(一)劳动纪律(7条)

1.酒后上岗、班中饮酒。

2 .串岗、脱岗、睡岗,在岗期间从事与岗位工作无关的事。

3.未经批准私自顶岗、换岗。

4 .上班迟到、早退,未按规定履行请假手续。

5 .未按规定着装和佩戴安全帽进入生产、施工现场。穿易产生静电的服装或穿戴铁钉的鞋进入易燃、易爆装置或罐区。

6 .在禁烟区域内吸烟。

7 .主要负责人长期脱岗不履职。

(二)工艺纪律(17条)

8.未按规定要求进行巡回检查,发现的隐患和问题未及时报告和处理。

9 .未按规定要求填写操作记录和交接班记录,交接班人员未签名。

10.对出现的工艺报警未及时处置和记录。

11.未按操作规程进行操作;不清楚或不熟悉工艺控制指标和操作规程。

12.改进工艺或操作程序,未进行安全评估。

13.使用压缩空气进行易燃易爆物料的加料、压料操作。

14.常压贮槽带压使用;带压开启反应釜、容器盖子。

15.在可燃气体爆炸极限内进行工艺操作。

16.采用氮封或输送物料时,氮气管道未设置止回阀,存在高压串低压的风险。

17.离心机分离可燃有机溶剂时,未采取氮气保护措施。

18.操作中遇到突发异常情况时不及时报告,擅自变更操作。

19.外来人员代替本岗位人员操作。

20.现场盲板未编号和挂牌。

21.取样完毕未及时关闭取样阀。

22.危险化学品装卸、罐区脱水(切水、切碱等)时操作人员离开现场。

23.未经许可擅自修改DCS系统、安全仪表系统中相关工艺指标、报警和联锁参数。

24.启动皮带输送机前,没有检查确认、没有启动警告铃。

(三)其他纪律(26条)

25.在易燃易爆区域用汽油、易挥发溶剂擦洗设备、衣物、工具及地面等。

26.在易燃易爆区域用黑色金属等易产生火花的工具敲打、撞击和作业。

27.在易燃易爆区域使用非防爆通讯、照明器材、非防爆工具等。 

28.擅自停用可燃、有毒、火灾声光报警系统和安全联锁系统。

29.擅自关闭或调整视频监控设施或关闭各类报警声音。

30.堵塞消防通道及随意挪用或损坏消防设施。

31.未按规定检查维护应急防护设施、器材。

32.不能正确熟练使用应急防护装备、器材。

33.不佩戴专用防护用品(具)从事有毒、有害、腐蚀等介质和窒息环境下的危险作业。

34.不按规定静电接地进行危险化学品车(船)装卸作业。

35.转动设备未停机、带电设备未停电进行检维修。

36.车辆进入生产区域未安装阻火器或车辆进入生产区域超速行驶。

37.管理人员违章指挥、强令冒险作业。

38.未为从业人员配备适用有效的个体防护用品。

39.现场未设置或者缺少禁止、警告、指令、提示等安全标志。

40.无故不参加安全培训、班组安全活动。

41.未按规定要求参加或组织开展安全检查。

42.设备、工艺变更后,没有及时修订制度、规程。

43.未按国家标准分区分类储存危险化学品,超量、超品种储存危险化学品,相互禁配物质混放混存。

44.危险化学品灌装时超过核定装载量。

45.危险化学品装卸作业前,车轮未固定,车钥匙未交岗位人员保管。

46.液化石油气、液氨或液氯等的实瓶露天堆放。

47.危险化学品仓库物品存放时,顶距、灯距、墙距、柱距、垛距“五距”不符合要求。

48.员工“三级”安全教育低于72学时。

49.员工“三级“安全教育、承包商员工入厂安全教育考试卷未批改或批改不认真,随意给分。

50.未按规定参加“三级”安全教育培训或未经岗位技能培训考核合格。

(四)特殊作业(36条)

51.未按规定办理动火、进入受限空间等特殊作业许可证。

52.动火、进入受限空间作业等特殊作业前未开展风险识别。

53.特殊作业安全作业证有缺漏项,超过规定有效期,签批人不符合要求,签批时间未填写到分钟,提前审批作业许可证。

54.动火、进入受限空间作业部位与生产系统采用关闭阀门实施隔离、隔绝,未采取加装盲板或断开一段管道的隔离措施。

55.未进行动火安全分析或分析结果不合格进行作业。

56.进入受限空间作业前,未分析可燃气体浓度、氧含量、有毒气体浓度。

57.动火和进入受限空间中断作业超过1小时后未重新进行安全分析。

58.采样分析部位与动火作业部位不一致,采样检测点没有代表性。

59.受限空间未设置安全警示或采取硬隔离措施。

60.同一作业涉及动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路中的两种或两种以上时,未按规定同时办理相应的作业审批手续。

61.动火、进入受限空间作业安全措施未确认落实或安全措施由同一人确认签字。

62.动火、进入受限空间作业现场未设专人监护。

63.一级、特级动火作业未做到“一票一录像”。

64.动火人未持有效特种作业资格证。

65.降级办理或签批动火安全作业证。

66.动火作业未做到“一点(处)一证一人”,未经许可,擅自变更作业范围。

67.动火、进入受限空间等特殊作业未进行完工验收

来源:省应急管理厅网站


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